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L'union européenne: dynamique de développement des territoires

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La première partie n'est pas à savoir pour le bac, elle ne pourra servir que pour une introduction/conclusion

l'Europe

I Qu'est ce que l'Europe

A) La question des limites

1) Des limites à connaître

Nord: Océan glacial arctique

Ouest: Océan Atlantique (Islande)

Sud: méditerranée (+îles annexes comme chypre)

Est: Don, jusqu'au 17ème siècle, Oural depuis le 18ème siècle (volonté du tsar Pierre le Grand de rattacher la Russie à l'Europe)

->25% Russie en Europe, 3% Turquie en Europe

=>Limites plus conventionnelle (créées par convention) que réelles

2)"Tel quel", un continent de petite taille sous le signe de la diversité naturelle

-Plus petit contient

-Tout les types de climats tempérés

-Diversité de relief (plaines, haute montagne, montagne, plateau, bassin...)

B) Les données humaines

1) Une identité culturelle, héritage de l'Histoire

-Culturel: antiquité gréco-romaine, humanisme, renaissance, Lumières

-Idéologie: libéralisme->démocratie libéral, capitalisme libéral

-Religion: Christianisme

-Historique: aventure coloniale

-Technologique: Révolutions industriel...

=>Identité plus historique que géographique

2) Des traits communs à l'échelle mondiale

-3ème foyer de peuplement (700 millions d'habitants)

-Très urbanisée

->densité de population forte

-Population vieillissante (fin de transition démographique)

-Un des deux grands foyers d'immigration

-Continent développé et riche, membre de la triade

->1 tiers de la richesse mondiale

C) Diversité, division ?

1) Le triomphe des Etas-Nations, chance ou handicap ?

-Longue instabilité

->20 états en 1914, 35 en 1945, une cinquantaine en 2013

-Grande diversité de taille et population des états, répartis sur un espace réduite

->micro état: Andorre, grand état: Ukraine...

-Triomphe de l'Etat Nation: dernière vague issue de la fin de l'URSS et de la Yougoslavie +(Croatie, Serbie...)

=>Une mosaïque pas forcément adaptés aux exigences de la mondialisation

2) Un Nord homogène ?

-Continent riche et développé

-Nombreuses disparité économique

->Opposition: Europe de l'Ouest, Europe de l'Est (plus en difficulté)

Conclusion: L'identité européenne est une construction humaine

-> Aboutit à un projet concret d'unification/unité: l'UE

L'union européenne

II L'Union européenne et ses défis

Symboles de l'union européenne (UE): hymne à la joie, drapeau,9 Mai, devise: "Unis dans la diversité"

A) Une construction rapide mais inachevée

1) l'Europe des 6

-Fin deuxième guerre mondiale: Projet Franco-allemand

->Démarrer l'unification européenne

=>CECA: communauté économique charbon acier

-France, Allemagne, Belgique, Pays-bas, Luxembourg, Italie

->Marché commun, communauté économique

->Éviter une nouvelle guerre

-Traité de Rome (1957): toujours CEE

-Élargissement de la zone de libre-échange à tout les pays

=>Passage à l'étape supérieur, mais toujours communauté économique

=>Réussite de la CEE

2) Des élargissements successifs (CEE)

Pendant la guerre froide

Année 80: + Irlande, Royaume-unis, Danemark

Après la guerre froide (Union européenne(1992))

Année 90: + Suède Irlande, Allemagne de l'Est

-Vague des ex pays communiste de l'Europe de l'est

->+ 12 pays

Conditions d'acceptation:

-Respect du libéralisme

-Acceptation des règles de l'union européenne

3)Succès et inachèvement

Succès:

-Demandes d’adhésions périodiques

-4,5M de km²

-1/2 M d'habitants

- 55% du contient européen

- 75% de la population du continent européen

En tant qu'"État"

-3ème foyer de peuplement

-6 ème rang en superficie

Inachèvement:

Pays non présent:

-Suisse (pas de candidature)

-Danemark (candidature acceptée mais échec du référendum Danois)

Candidature: Islande,Macédoine,Monténégro,Serbie,Turquie

-Candidature de la Turquie:

Pour l'entrée dans l'Union Européenne

-Volonté/efforts des turcs

-Puissance économique, démographique...

->Pays émergent

-Avantages stratégique (moyen orient)

-Dictature Atatürk: occidentalisation

Contre l'entrée de la Turquie

-Identité culturel très différente

-3% du pays en Europe

-Problèmes avec les droits de l'homme (kurdes...)

-Problèmes avec Chypre

B) Une intégration grandissante mais très incomplète

Intégration: projet politique d'union de plus en plus étroite entre les peuples européens

1) Les étapes de la CEE à l'Union européenne

-Changements d'objectifs:

-Ambition d'intégration plus importante

->Créer une communauté européenne

-Traité de Maastricht: monnaie unique (euro)

-Libre circulation des hommes, capitaux...

-Libre échange

->Plus une communauté seulement économique, mais aussi politique

Limites:

-Monnaie unique pas acceptée par tous

-Échec d'une constitution européenne

->Relancée par le traité de Lisbonne (2009)

=>Droit de vote du parlement pour le budget

2) Le défis des institutions

-Institutions hybrides

->Mélange d'institutions: d’organisations internationales, d'état fédéral...

-Séparation des pouvoirs

Pouvoir exécutif:

-Conseil européen (itinérant): Pouvoir décisionnaire (représentants des états)

-Conseil des ministres (Bruxelles): Pouvoir décisionnaire

-Commission européenne (Bruxelles): Prépare les propositions

->Plusieurs lieux

->Organisation complexe

=>Décisions très difficile car il faut l'unanimité

->Instauration de la majorité qualifiée (traité de Lisbonne)

Pouvoir législatif

-Parlement européen (Strasbourg)

Pouvoir judiciaire

-Cours de justice européenne

C) L' Union Européenne au début du XXIè siècle

1) Disparités et qualités sociales et spatiales (contrastes de l'Union Européenne)

-Contrastes de peuplement et de territoire dans les pays

-Contrastes de l'Histoire des pays

-Contrastes d'ancienneté des pays dans l'Union Européenne

-Contrastes religieux

-Contrastes économiques

-Contrastes sociaux

2) Les politiques de l'union européenne

a)Le budget

-Budget faible comparé à celui d'un PID européen

-Fournit proportionnellement à leur PIB par les pays membres

2 grands axes de dépense:

->Développement agricole (PAC): 41% du budget, héritage de la CEE

->Politique de cohésion: 46% du budget, lutte contre les disparités

-Budget géré par plusieurs organismes

-Organisme principal:

FEDER: Fond Européen de Développement Régional

->Réduction des disparités, aide des régions

-> Co-financement de projets régionaux

b) Politique de cohésion

-Budget de la cohésion financé par les états membres

3 objectifs

-"Convergence" 80% du budget

Permettre aux régions les plus en difficulté de rattraper leurs retards

-"Compétitivité" 17% du budget

Rendre les régions les plus dynamiques plus compétitif dans la mondialisation

-"Coopération transfrontalière" 3% du budget

Développement de la coopération des régions transfrontalière

c) L'exemple de la Hongrie

-Petit pays, faiblement peuplé

-10 M d'habitant

-93000 km²

->Forte densité de population

-Ex pays communiste, adhésion à l'Europe récente (2004)

-PIB par habitant inférieur à la moyenne européenne

-PIB faible (inférieur à celui de la Pologne

-Pas de métropoles de rang européens ni d'axes de circulation majeurs

Objectifs

-Convergence (25 milliards)

Toute la Hongrie sauf la région de Budapest

->Rénovation, modernisation du réseau de transports...

-Compétitivité (2 milliards)

Région de Budapest

-Coopération transfrontalière (400 millions)

->Programmes commun avec les autres pays

->Améliorer le réseau de transport/communication

Carte: L'organisation de l'union européenne

III Les territoires ultra-marins de l'union européenne

A) Étude cas d'une région ultra périphérique de l'Union Européenne, la Guadeloupe

1) Des spécificités insulaire

-Archipel des caraïbes

-Proche de l'Amérique centrale

-Bordé par l'océan atlantique et la mer des Antilles

-1704 km², 407000 habitants

->Forte densité de population

Difficultés:

-Insularité

->Éloignement de la métropole

-Cyclone,volcanisme

-Problèmes sociaux économiques

->20% de chômage

->Économie fragile

->Dépendance de la métropole

-Économie d'exportation de produits locaux qui subit la mondialisation

-Importation > Exportation

->Couverture commercial: 8% =>Important déficit

Actions:

-Amélioration des relations extérieures

-Construction, rénovation d'infrastructure de communication

=>RUP avec beaucoup de défis à relever

2) Quand l'Union Européenne rentre en scène

-1 des plus fort PIB et IDH des caraïbes

-Département français

->Aide la France et de l'Europe

=>Économie assistée

-Actions de l'Union Européenne

-Intereg IV

-traitement de l'eau, développement du réseau d'énergie...

-Développement de l'agriculture, promotion des produits locaux...

->Convergence (rattraper le retard économique)

->Augmenter la compétitivité

->Développement des relations (projets commun, réseau de transport...)

Problèmes pour les relations avec les autres îles:

-Barrière de la langue

-Liens avec la métropole prioritaire

=>Bilan mitigé

->Développement et meilleur intégration à l'Union Européenne

->Faible intégration à l'archipel

Schéma: Le développement d'un territoire ultramarin de l'union européenne: la Guadeloupe

B)Les territoires ultra-marins, quels défis ?

1) Au-delà du contient européen

Les deux anneaux de l'union européenne

-Les RUP (Région ultra périphérique): 7 (Açores,Madère... 4 DROM français)

-4 M d'habitants

-Dans la zone euro, bénéficie des fond structurels européens

-Les PTOM (Pays et territoire d'outre mer): 21 (possessions britanniques, hollandaise,danoise, COM français

-1M d'habitants

-Seulement associés à l'Europe (pas tous dans la zone euro)

-> Pais accès aux fonds structurels européens

-Aide faible de l'Europe

Éloignement et insularité

-Taille et poids démographique différent mais caractères communs

-Territoires éloignés de la métropole

->temps de trajet long et coûteux

-îles éloignées dans les archipels

Une majorité d'îles volcaniques tropicales

-Exposée aux dangers de la nature (ouragans, volcans...)

-Attraits touristiques

-Mais quelques exceptions (zones polaire, zone équatorial sur le contient: Guyane...)

-Rôle stratégique: importance de la ZEE

2) Un développement fragile et déséquilibré

-Développement inférieur et chômage supérieur à la moyenne l'Europe

-Inégalités sociales marquées (entre les groupes sociaux)

-Inégalités spatiales (avantage de la proximité avec la métropole pour certains territoires)

->Tourisme

-Économie peu compétitive

->Basée sur des secteurs non protégé (plantations tropicale, tourisme...)

-Économie compensée par l'hypertrophie de la fonction publique

=>Handicaps structurels (ex: insularité = frein au développement...)

=>Aide national et européenne nécessaire

3) L'aide vital des métropoles et de l'Union européenne

-Transferts financiers de la métropole (majoration des salaires, défiscalisation...)

Les fonds européens

-7,8 Milliards (2006-2013) du FEDER pour les RUP

->300 euros par habitants par an

286M (2006-2013) pour les PTOM

-> 37 euros par habitants par an

=>Aide considérable des métropoles et de l'Europe

-60% à 80% du PIB dans les RUP française

->Fausse prospérité car insuffisance économique comblée par les aides

4) Une intégration difficile et inégale dans la mondialisation

-"Mini interface nord-sud avec les pays qui entourent les RUP et PTOM

->IDH supérieur grâce aux aides

Faible intégration régional

-Échanges commerciaux faible

->État qui produisent à moindre coûts

Conclusion: Objectif de l'union européenne en partis atteints

->Développement en cours

->Mais encore manque d'intégration

Conclusion générale

Réussite:

-1er projet pacifique qui aboutit à une unification de l'Europe

->zone de libre-échange (commerce, capitaux,hommes...)

-Périodiquement de nouveaux candidats

Limites:

-Manque d'unité dans les projets de l'Europe (ex: zone euro, espace shengen...)

-Progrès d'unifications remis en cause/fragilisés par les crises

-Pas de rôle international en tant qu'Europe

-Pays membres avec un politique international différente

-Politique intérieur quasi inexistante (pas de gouvernement...)

Pour plus d'informations sur l'union européenne dans le monde: La France et l'Union Européenne dans le monde

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